بناء الثقة في الحكم المحلي في بوركينا فاسو

تزيد الشفافية والمساءلة التي تسهلها الإذاعة في الحكم المحلي في بوركينا فاسو من المشاركة المدنية والإيرادات الضريبية.

مشروع -
السلام من خلال التنمية الثانية (PDev II)

تقع على بعد حوالي 60 كم من الحدود المالية ، تعتبر بلدية أواهيجويا بمثابة عاصمة لكلٍّ من إقليمها ومنطقة بوركينا فاسو الشمالية. مع أعلى كثافة سكانية في المقاطعة ومناخ جاف يجعل سكانها الزراعيين عرضة للجفاف ، تعاني ولاية أوهايويا من عدم الاستقرار السياسي وارتفاع معدلات بطالة الشباب. كما يروي نائب العمدة إبراهيم أويدراوغو:

في السنوات الأخيرة ، عانت البلاد بأكملها من عدم الاستقرار ، لكنها ضربتنا بشكل خاص. تعرضت العديد من مبانينا العامة ومباني الدولة للنهب والحرق [في أعمال الشغب عام 2011]. إذا مررت عبر بلدتنا فسترى البقايا - لم يتم إعادة فتح العديد من مباني الدولة بعد."

عندما تدخل مشروع Peace Through Development II (PDev II) الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في ولاية أوهايويا في عام 2013 ، كانت المعالم المتفحمة بمثابة استعارة بصرية للمرارة التي يشعر بها الكثير من المواطنين تجاه حكومتهم المحلية. لقد وقفوا كتذكير باحتمال اندلاع المظالم إلى أعمال عنف. لتخفيف هذه التوترات ، بدأ PDev II في تنفيذ سلسلة من الأنشطة المترابطة المصممة لخلق الشفافية والحوار في الحكم المحلي ، وبالتالي زيادة مساءلة المسؤولين المحليين وخلق مقاومة للتطرف العنيف. كانت البرامج الإذاعية وتقوية وسائل الإعلام التي توفرها Equal Access International (EAI) بمثابة هذه الجهود. بالإضافة إلى جودة الإنتاج والبث ، البرمجة الإذاعية للحكم الصالح بلغة Mooré التي تستخدم مراسلين محليين لدمج أصوات وآراء المواطنين المحليين والمسؤولين على حد سواء ، كما وفرت EAI التدريب والدعم للإنتاج الإذاعي المحلي حول التسامح والحكم الرشيد.

 

في الماضي ، أسيء فهم الناس أو لم يعرفوا ماذا كنا نفعل. لم يأت المواطنون إلى المجلس للتعبير عن آرائهم ، وعلى نفس المنوال ، لم يضع المجلس كثيرًا في الاعتبار كيف كان يخدم المواطنين ". - ديفيد هيفر ويدراوغو ، مدير الاتصالات بالمجلس البلدي

أثارت البرامج الإذاعية وعيًا جديدًا بين أعضاء المجلس ، مما ألهم المجلس للاستثمار في البث المباشر لجميع الاجتماعات عبر ثلاث محطات إذاعية محلية. كما بدأوا في نشر الإجراءات السياسية في مجلة فصلية مجانية ، واستضافة الحوار بين المجتمعات لإتاحة الفرصة لأعضاء المجلس لعرض التقدم السياسي الذي تم إحرازه للجمهور من المواطنين.

قال نائب العمدة إن الاستقبال العلني لمبادرات المجلس كان مذهلاً:

بعد اجتماعات المجلس ، تلقينا الكثير من الملاحظات: الرسائل والمكالمات ورسائل البريد الإلكتروني. نحن ندرك تمامًا الاهتمام الجماهيري الشديد بأفعالنا ... يشارك الأشخاص ويطرحون الأسئلة ويحاسبون المسؤولين ويقدمون اقتراحات. من السابق لأوانه القول أن النظام مثالي ، لكننا نعرف أننا على الطريق الصحيح وأن المواطنين سيحملوننا عليه ولن يسمحوا لنا بالعودة إلى العادات القديمة.

سألنا أنفسنا "لماذا في كل مرة تحدث مشكلة ، تتعرض الحكومة للهجوم؟" أدركنا أن السبب في ذلك هو عدم وجود تواصل بين الناس وأعضاء المجلس. ونتيجة لذلك ، بدأنا الآن في مبادرة للبث المباشر لجميع اجتماعات المجلس على القنوات الإذاعية المحلية ، حتى يتمكن الجميع من متابعة الإجراءات. كما يحفز هذا أعضاء المجلس على التعبير عن مخاوف ناخبيهم لأن ناخبيهم يستمعون ".

بالإضافة إلى زيادة مشاركة المواطنين ، فإن شفافية البلديات الجديدة تحقق أيضًا نتائج مالية ملموسة: زيادة كبيرة في النسبة المئوية لأصحاب المتاجر الصغيرة والبائعين وعمال دفع الرسوم. إن المكاسب غير المتوقعة في الإيرادات الضريبية كانت بمثابة نعمة للتنمية المحلية ، مما يوفر للمجلس حافزًا ماليًا لتقديم التزام طويل الأجل بالحكم الرشيد.

وبفضل هذا الشفافية ، فقد تمكنا من زيادة نسبة المواطنين الذين يدفعون الضرائب في مجتمعنا من 42 ٪ إلى 98 ٪! " إبراهيما وادراوغو ، نائب العمدة ، أوهايجويا

لم نر مثل هذه الشفافية في إدارة مدينتنا. لقد جددت إيماننا في المجلس البلدي لدينا. الآن يقدم المواطنون شكاوى إلى مستشارهم حتى يمكن رفعها خلال جلسات المجلس. مع البث المباشر ، إذا لم يتصرف المستشارون بشأن هذه المخاوف ، فإننا نلاحظ ذلك. إنها طريقة جديدة بالنسبة لنا لمساءلة ممثلينا. علاوة على ذلك ، بصفتي بائع سوق ، أدفع الآن ضرائبي ، لأنني أفهم إلى أين تذهب أموالي. قبل ذلك ، عندما جاء جامعو الضرائب ، هرب الجميع ، خرج السوق في لحظة. منذ البث ، واستراتيجية الاتصالات الجديدة ، نذهب طواعية إلى المدينة للتسجيل ودفع ضرائبنا لأننا واثقون من أن أعمالهم يتم الإعلان عنها. " - Mahamadi Ouedraogo، Kola nut تاجر

"في السابق ، عندما دفعنا ضريبة عربة CFA التي تبلغ 4,000 ، لم نكن نعرف إلى أين تذهب هذه الأموال. والآن ندرك أن هذه الضرائب تمول مشاريع عامة تفيدنا ، ونحن لا نتردد في الدفع".

خلال الأربعين سنة التي قضيتها في السوق ، لم أر مثل هذه الإدارة الشفافة. في الماضي ، ظلت الشؤون المحلية سرية ، ولكن الآن بعد بثها لم يعد هناك ظلم. نحن سعداء للغاية بهذه الشفافية لدرجة أننا حريصون الآن على دفع الضرائب ، حيث أننا نقدر الخدمات العامة التي تحققت بأموالنا ، مثل المقبرة البلدية ، وتنظيف وصيانة مدينتنا. " - Solfo Ouedraogo ، بائع في السوق المركزي في Ouahigouya

* الحواشي: الكتابة والمقابلات والترجمات والتصوير الفوتوغرافي من ريبيكا تشابمان ، منظمة المساواة في الوصول الدولية. المادة نشرت أيضا على تعرض.

شريك معنا

أعرف أكثر